lunes, 23 de julio de 2018
Crecen 18% las denuncias de adultos mayores por fraudes
Crecen 18% las denuncias de adultos mayores por fraudes: De acuerdo con la Condusef, este grupo presentó presentaron 27 mil 194 reclamaciones, poco más de 4 mil que el año anterior; denuncias son al usar tarjeta de débito, indica
Pleito inició el Movimiento Estudiantil de 1968; la refriega entre las Vocas 2 y 5
Pleito inició el Movimiento Estudiantil de 1968; la refriega entre las Vocas 2 y 5: En el centro de la Ciudad de México, inició el ataque de estudiantes de las vocacionales del Instituto Politécnico Nacional en contra de la escuela particular Isaac Ochoterena (incorporada a la UNAM)
El fideicomiso, la campaña y el poder
El fideicomiso, la campaña y el poder: Cuando se es gobierno, lo que se debe garantizar para todos es certidumbre y confianza
En vilo, transición tersa…
En vilo, transición tersa…: La decisión del INE de imponer una multa de 197 millones de pesos a Morena puso en serio riesgo un proceso de transición del que mucho se espera no sólo en el ámbito estrictamente político
DE VERACRUZ PARA EL MUNDO
DE VERACRUZ PARA EL MUNDO
miércoles, 18 de julio de 2018
La Corte reserva sus gastos 5 años; argumenta razones de seguridad
La Corte reserva sus gastos 5 años; argumenta razones de seguridad: El máximo tribunal ha determinado guardar información sobre la labor de sus 11 ministros, como sus viáticos o costo de vehículos, viajes y alimentación
DE VERACRUZ PARA EL MUNDO
DE VERACRUZ PARA EL MUNDO
Seguridad: la policía y la inteligencia
Seguridad: la policía y la inteligencia: No habrá en el futuro gobierno secretaría más poderosa que la de seguridad. No sólo volverá a controlar las instituciones policiales como en el sexenio, sobre todo, de Felipe Calderón, sino que, además, tendrá un tramo de control mucho más amplio: la Policía Federal tiene ya un área muy sólida de inteligencia policial y ciberseguridad (una Plataforma México que está reconstruyendo) a la que se sumará lo que ahora es el Cisen, que se convertirá en la Agencia Nacional de Inteligencia. Además, se llevará de Hacienda a la Unidad de Inteligencia Financiera.
Soy priista de resistencia, no tengo miedo a ser oposición: Ruiz Massieu
Soy priista de resistencia, no tengo miedo a ser oposición: Ruiz Massieu: Claudia Ruiz Massieu asumió la presidencia nacional del PRI y destacó que siempre tuvo el sueño de dirigir al tricolor, pero nunca pensó que esto llegaría en el momento más complejo
martes, 17 de julio de 2018
Descentralización y austeridad concentran poder
Descentralización y austeridad concentran poder: En dos semanas, desde su triunfo electoral del pasado primero de julio, Andrés Manuel ha anunciado una serie de cambios que transformará profundamente el sistema político construido en las últimas décadas, en algunos casos, en forma cosmética; en muchos otros, en forma radical.
viernes, 13 de julio de 2018
Con López Obrador, inicia la descentralización del gobierno federal
Con López Obrador, inicia la descentralización del gobierno federal: Las secretarías federales se mueven a los estados: Turismo va a Quintana Roo y Economía a Nuevo León; Alfonso Romo afirmó que habrá un ‘fuerte recorte paulatino’ para causar el menor daño a los trabajadores públicos y sus familias
¿Puede la incapacidad en la gobernación ser eterna?
¿Puede la incapacidad en la gobernación ser eterna?: Los avances tecnológicos en materia de comunicación son, sin duda, el mejor instrumento que se tiene en los tiempos que corren para exhibir las atrocidades
El derrumbe de Anaya arrastró al PAN
El derrumbe de Anaya arrastró al PAN: La del pasado primero de julio ha sido la peor elección en la historia contemporánea del PAN. El principal responsable de esa derrota, Ricardo Anaya, no ha aparecido en público desde ese domingo, luego de un desaseado discurso de reconocimiento de la derrota.
Los sueldos de los ministros y los extras a gobernadores
Los sueldos de los ministros y los extras a gobernadores: Para nadie es un secreto que Andrés Manuel López Obrador quiere bajar, por lo menos a la mitad, lo que considera “sueldos de insulto” en el Poder Judicial de la Federación.El tema de “escandalosos pagos” —así los ha llamado— a ministros y magistrados, inconforma en serio a la sociedad.El virtual Presidente electo sabe que tiene asegurado el aplauso de los ciudadanos cada que aborda ese tema.
López Obrador y la Conago
López Obrador y la Conago: Ayer le contaba que, montado en su triunfo arrollador en las elecciones del 1 de julio –que no sólo le dieron la Presidencia de la República, sino también la mayoría en las dos cámaras del Congreso de la Unión y en 18 de las 32 legislaturas estatales–, Andrés Manuel López Obrador se propone cambiar de raíz la relación entre el Ejecutivo federal y los gobernadores. Ayer se reunió con ellos.
¿Encargó TV Azteca las filtraciones de videos íntimos de sus propios presentadores?
¿Encargó TV Azteca las filtraciones de videos íntimos de sus propios presentadores?: Según una investigación del periodista Ignacio Suárez 'El Fantasma', el objetivo del 'hackeo' fue elevar el 'rating' de la televisión mexicana durante el Mundial.
UNA EDUCACIÓN RENOVADA PARA UN MILENIO SUPERIOR. Joel Hurtado Ramón
UNA EDUCACIÓN RENOVADA PARA UN MILENIO SUPERIOR.
Joel Hurtado Ramón
México ha pasado por diversas etapas y altibajos a lo largo de su historia, desde la prehispánica, la colonial, la independiente, incluyendo la reforma, la dictadura porfirista, la revolución y la institucional o actual.
Desde la llegada de los españoles hasta nuestros días, han transcurrido, como todos sabemos , más o menos setecientos años, doscientos han sido, supuestamente, como nación libre y soberana , por lo tanto somos un país relativamente joven.
Nuestros antecedentes prehispánicos están sumergidos en una historia enigmática y poco se sabe de ellos, existe mucha especulación y poco conocimiento.
Lo que encontraron los españoles eran culturas decadentes, reflejos de grandes culturas sagradas que no tienen que ver en absoluto con nuestras culturas profanas, materialistas y ateas por muchos golpes de pecho que nos demos.
Los grandes centros ceremoniales que hoy conocemos como ruinas en Chichen Itzá y Teotihuacán fueron escuelas de alta iniciación donde se daba una educación integral para conocer a profundidad los misterios del cosmos y la tierra.
El hombre y la naturaleza eran estudiados en todos sus planos y manifestaciones como una síntesis de una gran inteligencia superior.
No se trataba solo de memorizar palabras y conocer cosas sino de reflexionar sobre ellas y tratar de ver más allá de las apariencias, encontrando la esencia y substancias de las mismas, pasando del análisis a la tesis, la antítesis, la síntesis hasta llegar a la matesis, o una síntesis de síntesis
El doctor Serge Raynaud de la Ferriere en su libro “Los Grandes Mensajes” afirma que en todas las épocas y en numerosos puntos del mundo, han existido estos lugares donde se enseñaba la Ciencia Divina: Rapta y Meroe, en Etiopía; Huesca y Gades (Cádiz), en España; Bibracte (Le Mont-Beuvray), Perigueux y Chartres, en la Galia (Francia); Gog-Hayum y en los desiertos del Hemus, en Tracia; Delfos (Kastri), en Grecia; Tebas, Menfis y Hamon, en Egipto. En el Cercano Oriente citemos: Askala, Balbeck, Mekka, Mambice; Roma y Salem, así como en Caldea: Han, Hun y Ninweh. Se puede nombrar todavía: Astracán, Bahrein y Gankawas, en el Teratah; Balkh, Banian y Vahr, en Irán; Guyah, Lanka y Methrah, en la India Antigua, sin olvidar los famosos templos de H'Lassa, y los Santuarios del Monte Butala, en el Tíbet... por no citar más que éstos, entre los últimos lugares donde se celebraban los grandes misterios.
Solamente hay que hacer una diferencia entre Centros Esotéricos y los Colegios Iniciáticos. Los primeros son reuniones de Iniciados, mientras que los otros son grupos de estudiantes de la Iniciación.
La Escuela Iniciática es un lugar de disciplina; no entra todo el que quiere; hay una enseñanza preparatoria, y exámenes que pasar antes de abordar el menor grado.
Para pertenecer a un Centro de Maestros, es necesario haber superado sus pruebas, y estar experimentado en el estudio, durante largos años.
Sin embargo, mientras que estos Centros existen permanentemente, las Escuelas no se fundan más que de tiempo en tiempo, a lo largo de la Historia. ¿Por qué? La razón es muy simple: es en estos Centros Esotéricos donde se conserva la Tradición Iniciática, con su Alta Ciencia Verdadera, los Preceptos de los Sabios, los Sublimes Métodos de Mistagogo, y en una palabra, todo lo que puede encerrar un Santuario de la Antigüedad Sagrada, el cual debe transmitir la enseñanza de la Ciencia Divina. Existe, pues, una necesidad imperiosa para que no se rompa la cadena que Dios mismo ha formado, puesto que este Saber Supremo remonta hasta el primer hombre...
En cambio, las Escuelas fundadas por estos depositarios de la Alta Sabiduría no abren sus puertas sino a principio de cada ciclo, con el fin de formar Instructores que vendrán a recordar al mundo algunas Grandes Verdades.
La enseñanza de los Colegios Iniciáticos es siempre la misma, puesto que es conservada por los Maestros en los Centros Sagrados, durante las épocas de silencio, para ser ofrecidas a la humanidad, adaptándose a su tiempo, o sea que, con sus bases inmutables, la Religión es enseñada cada ciclo de una manera diferente; no es una transformación propiamente dicha, sino una evolución, necesaria, de las doctrinas filosóficas.
De esta manera, una parte del gran conocimiento se ofrece a los hombres cada 2.000 años, aproximadamente (principio del ciclo); pero, alternadamente, la enseñanza se da durante un ciclo completo, y, al siguiente ciclo, el Colegio no funciona más que el tiempo necesario para reclutar elementos que puedan ser Maestros; y entonces, viene el periodo de silencio hasta principios del ciclo siguiente.
Actualmente en México existe una gran disposición hacia la transformación de la educación, pero también, como toda idea innovadora, tiene oponentes o personas renuentes a dar el primer paso de lo que será parte de la transformación que este país necesita, si queremos estar a la altura de los grandes retos que los nuevos tiempos nos deparan.
Si comparamos la educación actual con la que se impartía en las grandes universidades de la antigüedad, es como si comparáramos una educación de parvulitos con una educación eminentemente doctoral, sin embargo en estos dos mil años que tenemos por delante la educación llegará a niveles insospechados en nuestros días.
Tendremos universidades con una educación integral donde se le enseñará al hombre a conocerse a sí mismo antes de intentar conocer el mundo que le rodea. Entonces dejaremos de ser entes mecánicos para convertirnos en verdaderos seres pensantes, conocedores de nosotros mismos y de la infinitud del cosmos que está aún por descubrirse, pasaremos del primitivismo social a un grandioso desarrollo espiritual, como se pasó del Pitecántropos Erectus al Homo Sapiens.
Para finalizar quiero compartir un sabio comentario que encontré curioseando por aquí y por allá
“La sociedad no es una institución divina; es un fenómeno de evolución progresiva; y la civilización en avance siempre se encuentra retrasada si sus líderes son lentos en efectuar esos cambios de la organización social que son esenciales para mantenerse el ritmo de los desarrollos científicos de la edad. Sin embargo, no debe despreciarse algo sólo porque sea viejo, ni tampoco debe abrazarse incondicionalmente una idea tan sólo porque sea nueva y novedosa.
El hombre no debe temer la experimentación con los mecanismos de la sociedad. Pero estas aventuras en ajuste cultural deben siempre ser controladas por los que conocen plenamente la historia de la evolución social; y estos innovadores deben ser asesorados siempre por la sabiduría de los que han tenido experiencia práctica en el dominio del experimento social o económico contemplado. No debe intentarse ningún cambio social o económico grande en forma repentina. El tiempo es esencial para todo tipo de ajuste humano: físico, social o económico. Sólo los ajustes morales y espirituales pueden hacerse en el instante, y aun estos requieren el paso del tiempo para el pleno desarrollo de sus repercusiones sociales y materiales. Los ideales de la raza son el apoyo y el seguro principal durante los tiempos críticos en los que la civilización está en tránsito de un nivel a otro.”
martes, 10 de julio de 2018
LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL: EL FUTURO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Marcelo Ramírez Ramírez
LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL:
EL FUTURO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.
Marcelo Ramírez Ramírez
Algunas de las ideas expuestas en este breve análisis de la victoria contundente de MORENA en las urnas a lo largo y ancho del país, el pasado 1 de julio, recogen datos duros de nuestra realidad política; otras, las planteo como hipótesis para ser examinadas por los lectores.
MORENA irrumpió en estas elecciones con la fuerza de un tsunami; con AMLO al frente, el nuevo partido se reveló como un verdadero fenómeno político sin precedentes en la historia reciente del país. Tal vez habría que remontarse hasta el movimiento generado por Francisco I. Madero en 1910. Además de un número abrumador de simpatizantes, AMLO tocó las fibras del sentimiento popular, de la emoción por un cambio inminente; la esperanza de un vuelco que promete satisfacer viejos anhelos de justicia.
El contraste de las campañas evidenció desde el principio la diferencia de actitudes y posibilidades de los bandos contendientes. Entusiasmo y optimismo en las reuniones masivas de AMLO; reserva e insistencia en aferrarse a frases poco convincentes para combatir la imagen de AMLO, en sus dos grandes adversarios. La usencia de convicción triunfadora fue notoria en José Antonio Meade, quien con gestos anodinos, desmentía el peso de sus palabras. En el plano de las convicciones políticas se mostró más fuerte Ricardo Anaya Cortés, pero al final no logró posicionarse como esperaba en el ánimo del electorado para disputar el triunfo al tabasqueño. José Antonio Meade, siempre estuvo en tercer lugar, no obstante su empeño de conquistar el sitio de candidato ciudadano, pretensión que estaba en franca contradicción con el hecho de contar con el respaldo del PRI. Digo PRI, pensando en quienes lo utilizaban, no del priismo, si es que por éste debe entenderse una militancia que anhelaba estar representada en una visión de la política con sentido social que, lamentablemente, hace tiempo fue olvidada y sacrificada en aras del pragmatismo político.
En la primera fase de las campañas, todavía se creía, en los equipos de José Antonio Meade Kuribreña y Ricardo Anaya Cortés, en la posibilidad de desgastar la imagen de AMLO. No sucedió así, porque los argumentos en contra del tabasqueño, de tan sabidos, ya no encontraron eco en la ciudadanía. Las cúpulas políticas comprendieron entonces que la voluntad del electorado ya se había inclinado mayoritariamente por retirarle su confianza al grupo gobernante y entregarla a una opción diferente. Con el voto, las mayorías también entregaron a AMLO un mandato de elevada responsabilidad ética y política: hacer buen uso del poder.
En el fondo se trata de devolverle, según mi apreciación personal, la credibilidad a la política que vino perdiendo su esencia, consistente en servir al bien común. Afirmo esto, sin olvidar que la política tampoco es la servidora de ideales incontaminados, pues eso sería ignorar que los humanos vivimos en un mundo de intereses que deben procesarse con inteligencia y realismo, para evitar el mal mayor de los enfrentamientos de “todo o nada”. Si me permiten los lectores, la buena política se mueve entre el cielo y la tierra y, ciertamente más cerca de ésta última, pero sin olvidar los fines que la legitiman.
En la segunda etapa de las campañas, la tendencia del voto masivo para MORENA, confirmado por las encuestas, ya no podía ignorarse. Fue entonces cuando pudo darse un acuerdo entre las cúpulas de los equipos políticos de AMLO y Meade, para preparar la llegada del primero al Palacio Nacional. Esto no debe escandalizar a nadie y, personalmente considero que si así fue, resultó una medida indispensable de realismo político, porque además de favorecer a quienes pactaron, evitó daños económicos y políticos al país, asegurando el cambio de poderes dentro de la normalidad democrática. En este escenario se entiende mejor el reconocimiento del presidente de los Estados Unidos Donald Trump, al triunfo de Andrés Manuel López Obrador.
La garantía de estabilidad política y económica para México es un bien supremamente valioso y, repito, da pleno sentido político a la actitud conciliadora de AMLO; de paso, quita preocupaciones al grupo actualmente en el poder, respecto a su suerte futura, algo que no tenían garantizado con Ricardo Anaya Cortés.
¿Qué resta después de las elecciones? Que las promesas de AMLO se concreten en la vida pública del país, repercutiendo en un buen gobierno para el pueblo. Al pueblo le tocará aprender de la experiencia de la alternancia, si esta vez se da como se espera, con todos los alcances que el término implica y no queda, como sucedió con Vicente Fox en una posibilidad frustrada. La cuestión más problemática será erradicar el triunfalismo voluntarista, pues las cosas no cambian con sólo desearlo. A la voluntad del que manda deberá sumarse la participación responsable y vigilante de la ciudadanía; la organización y la disciplina, para que cada sector de la sociedad y cada individuo cumplan su parte. El bien común es también una construcción común de pueblo y gobierno. Con relación a los partidos políticos, éstos deberán recuperar su identidad, donde radica su capacidad de ofrecer opciones diferenciadas. El PAN requiere volver a ser el partido que defienda a la persona humana de los excesos del estatismo o de la idolización de la sociedad, tal como lo propugnó Manuel Gómez Morín. Para el PRI la misión se antoja más ardua; más que reconstruirlo ha llegado la hora de refundarlo. Pero no podrá renacer cobijado por el poder del Estado, que fue su pecado original, sino desde las bases populares, que alguna vez alimentaron su ideología y su programa. Habrá de ser un partido de centro–izquierda, con clara percepción de lo que ha llegado a ser el país, de la globalización y de las alternativas que una política generosa puede ofrecer a las rígidas recetas neoliberales. Para ello le urge volver a ser un auténtico partido político, no una estructura pensada para tiempos electorales. Debe, en una palabra, volver a ser interlocutor válido de la sociedad, transformando las demandas sociales en políticas públicas. Ese papel por ahora lo acapara MORENA.
viernes, 6 de julio de 2018
LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN: EL CASO DE HONG KONG
La corrupción es una enorme serpiente que amenaza devorarlo todo, lo mismo en México que en cualquier otro país del mundo, el más o el menos es lo único que hace la diferencia. La corrupción propicia toda clase de desajustes sociales, el narcotráfico es la confirmación proyectándose en todas las areas tanto económicas como políticas y, aun, en aquellas que no lo son pero igualmente se ven impactadas por la misma enfermedad social, sin embargo el caso de Hong Kong demuestra que no hay mal que sea para toda la eternidad si existe la voluntad firme y decidida de terminar con él, enfrentándolo de la manera adecuada. A continuación publico un documento que confirma lo anterior.
El Hong Kong posterior a la segunda guerra mundial aparentaba ser un caso irremediable de corrupción. Era bien sabido que todos los niveles de la sociedad se encontraban de alguna u otra manera inmiscuidos en la corrupción. En especial la policía, los servicios tributarios y la oficina de inmigración eran percibidos como los más corruptos. La ciudadanía se había habituado ya a las prácticas corruptas.
En algún momento la autoridad se decidió a emprender drásticas medidas que no fueron bien recibidas, al menos al principio, por la población. El éxito de tales medidas ha demostrado que es posible alcanzar resultados exitosos en la lucha contra la corrupción aunque estos tomen algunos años en presentarse.
El éxito de tales medidas se debe a una combinación adecuada de tácticas como la educación y prevención tempranas, una mayor intolerancia de la sociedad hacia las prácticas corruptas, y una creciente legitimidad de las instituciones de gobierno.
En 1974 se crea la Comisión Independiente contra la Corrupción (ICAC, por sus siglas en inglés) con el único propósito de combatir la corrupción. La Comisión está dirigida por un Comisionado que rinde cuentas directamente al Gobernador (Jefe del Ejecutivo desde Julio de 1997) que es el poder ejecutivo más alto en Hong Kong. A pesar de ser considerado uno de los más exitosos esfuerzos anticorrupción es cierto que no fue el primero de este tipo, pues le precedieron el Buró de Investigación de Prácticas Corruptas de Singapur (1952) y la Administración Anticorrupción de Malasia (1967)
Condiciones históricas.
A inicios de los setenta la corrupción en Hong Kong no era exclusiva de las instituciones y corporaciones de gobierno sino que se encontraba presente también en el sector privado. Era una práctica regular el pago de comisiones secretas a empleados como una costumbre en los negocios. Pero la corrupción no era un fenómeno reciente en Hong Kong, sino que desde 1841 cuando Gran Bretaña ocupó su territorio y se implantó el sistema del common law con lo que las autoridades locales podían promulgar leyes para la "paz, el orden y el buen gobierno." El control mínimo ejercido por Gran Bretaña permitió el desarrollo de un sistema de "libertad para todo" en los negocios que tenían lugar en Hong Kong. Fue varias décadas después, en 1898, cuando se agregaron algunas leyes relativas al soborno: la Ordenanza de Castigo a Delitos Menores se convirtió en ley en febrero de 1898, constituyendo la base de toda la legislación subsecuente en materia de sobornos y corrupción. Tal ordenanza incrementó la severidad del castigo para el soborno.
Luego de la invasión japonesa al sur de China las condiciones que propiciaban la corrupción se exacerbaron ya que el territorio recibió un flujo masivo de migrantes que huían de la invasión. En ese año, 1938, la población de Hong Kong se incrementó en casi medio millón de habitantes.
Entonces, la corrupción se convirtió en un impuesto extraoficial que debían pagar quienes deseaban recibir un servicio y una fuente adicional de dinero extra a quienes los proporcionaban. Aún después de la expulsión de las fuerzas japonesas en 1945 la corrupción perduró en Hong Kong. Al mismo tiempo las olas de refugiados chinos no solo no se detuvieron, sino que se incrementaron durante los cuarenta.
II
A pesar de que durante esa década se reforzaron las leyes contra la corrupción tales reformas tuvieron resultados limitados debido a la saturación del territorio por una población demandante de servicios públicos. En un territorio donde los recursos son escasos era necesario asegurar, de cualquier forma, su abasto de bienes y servicios.
La corrupción policial se reflejaba en varios ámbitos, entre los que destacan los siguientes:
· Narcotráfico: Hong Kong ha sido un centro de procesamiento y distribución de drogas desde el siglo XIX. En los setentas se estimaba que 50 toneladas de opio y 10 toneladas de morfina entraban a Hong Kong cada año (provenientes del llamado "Triángulo de Oro", formado por Burma, Laos y Tailandia)
· Prostitución y apuestas clandestinas: La policía protegía tales actividades y se sabe que algunos casinos clandestinos llegaron a pagar hasta HK$ 10,000 diarios a la vez que esperaban recibir apuestas por un total de HK$ 600,000 al día.
· Infracciones de tránsito: Se estima que aproximadamente HK$ 65,000 eran recolectados mensualmente, distribuidos a lo largo de la jerarquía del sindicato policial.
En 1971 se promulgó la Ordenanza de Prevención del Soborno, basada en investigaciones sobre la lucha anticorrupción de otros países como Singapur y Malasia. Sin embargo la nueva ordenanza no pudo revertir la creciente corrupción. Miles de ciudadanos salieron a las calles a exigir medidas más eficientes para, al menos, disminuir la corrupción.
En el año 1973 cerca de 300 oficiales de policía, destacando dos superintendentes y veintiséis inspectores se jubilaron de manera prematura o renunciaron a la Real Fuerza de Policía. Muchos abandonaron Hong Kong y no pudieron ser juzgados. La investigación sobre el superintendente Peter Godber encontró cuentas del funcionario por HK$ 4.3 millones en bancos de seis países, suma que equivalía a seis veces su sueldo neto total durante un plazo de veinte años.
Godber fue notificado de la investigación y se le otorgó un plazo de siete días para explicar las irregularidades. Haciendo uso de su conocimiento de los sistemas de seguridad y barreras policiales escapó hacia Londres. La legislación existente no contemplaba la posibilidad de que Godber fuera enviado de vuelta a Hong Kong. El gobernador designó al Juez Sir Alastair Blair-Kerr en una comisión de investigación para indagar las circunstancias del escape de Godber y estudiar el problema de la corrupción en Hong Kong.
El escenario de la corrupción policial imperante se resume en tres etapas clave, todas ellas conocidas por el personal policiaco:
· "Subirse al camión", que significa aceptar y unirse a la corrupción.
· "Correr al lado del camión", donde no se acepta la corrupción pero no se interfiere con ella, y
· "No te pares nunca frente a un camión" donde si pretende interferir con la corrupción el policía será "arrollado" por el camión.
Blair-Kerr presentó, luego de tres meses de haber iniciado su trabajo, un reporte donde explicaba los detalles de la huida de Godber y además presentó un cuadro de diagnóstico de la corrupción en Hong Kong. Recomendó que las leyes anticorrupción se hicieren más estrictas y delineó los pros y contras de que la anterior agencia anticorrupción, la ACO , estuviese adscrita a la fuerza policiaca.
III
Bajo tales circunstancias el gobernador Sir Murray MacLehose anunció en octubre de 1973 la creación de la ICAC , un organismo independiente del gobierno al cual se transfirió, prácticamente, la responsabilidad del cuerpo de policía existente en las tareas anticorrupción. La población no hubiese confiado en una unidad anticorrupción adscrita a la Fuerza Policiaca.
Existían varias restricciones prácticas para una oficina anticorrupción localizada fuera de la fuerza policiaca, la más importante era la de determinar de donde provendrían los investigadores, así como evitar que se crearan dos fuerzas policiacas, una interna y otra externa, con los respectivos problemas de redundancia y conflictos de organización.
Jack Cater, un retirado funcionario de gobierno, fue convencido para dirigir la comisión. Cater fue Secretario de Comercio e Industria durante varios años y era muy apreciado por la población china local. La ICAC recibió vastas facultades para perseguir la corrupción. La idea fundamental era la total independencia de la comisión por lo que se dispuso que la ICAC reportara directamente al gobernador y no por medio de alguna dependencia legislativa o ejecutiva. Los empleados de la ICAC no formaban parte del servicio civil de Hong Kong.
Se establecieron comités asesores integrados por ciudadanos desde un principio, en los que se incluyeron a críticos del gobierno. 5 de estos comités fueron formados:
· Comité Asesor sobre la Corrupción. Era el comité asesor de más alto nivel e incluye a siete ciudadanos prominentes y a un oficial gubernamental. Al nivel de políticas internas la ICAC está bajo la guía del Comité Asesor sobre Corrupción, el cual revisa y asesora al Comisionado sobre todos los aspectos de las políticas implementadas, la estrategia y la legislación contra la corrupción.
· Comité de Revisión de Operaciones, que a analiza las investigaciones, prácticas y procedimientos del ICAC.
· Comité Asesor sobre la Prevención de la Corrupción , que supervisa las asignaciones y reportes de la ICAC sobre la prevención de la corrupción.
· Comité Asesor de Ciudadanos sobre Relaciones con la Colectividad , que proporciona asesoría sobre políticas para campañas publicitarias y enfoques educativos y morales para combatir la corrupción.
· Comité de Quejas de la ICAC que recibe quejas del público con respecto a los funcionarios de la ICAC o sobre prácticas o procedimientos de la misma.
Cater se dispuso a organizar la Comisión de manera que se garantizara su incorruptibilidad. Los premios, al igual que los castigos eran de gran magnitud. Los contratos se estructuraron en plazos de 2 años y medio y sólo eran renovados de acuerdo al desempeño mostrado. Cater gozaba de un poder legal absoluto para dar de baja a funcionarios de la ICAC , en caso de ser necesario y sin la necesidad de una "indicación de causa."
Se creó una unidad interna que tenía acceso encubierto a las cuentas bancarias de los funcionarios y en caso de detectar movimientos sospechosos se colocaba bajo vigilancia a los funcionarios involucrados.
IV
· Departamento de Operaciones. El cual recibe e investiga los reportes de sospechas de delitos de corrupción de acuerdo con la Ordenanza para la Prevención del Soborno y la Ordenanza de la ICAC.
· Departamento de Relaciones con la Colectividad. El cual pretende educar al público contra los males de la corrupción y busca el apoyo de la sociedad civil para combatir el problema. Trabaja a través de los medios masivos y educativos de la comunidad.
· Departamento para Prevención de la Corrupción. Su tarea es la identificar y eliminar los incentivos "perversos" que generan la corrupción en gobierno, organismos públicos y organizaciones que reciben recursos del gobierno.
Resultados obtenidos.
Entre 1974 y 1975 la ICAC recibió 6,368 quejas de corrupción de las cuales investigó 2,466. Se presentaron 108 casos a Juicio en 1974 y 218 en 1975.
Entre febrero de 1974 y octubre de 1977 la ICAC arrestó a 260 policías bajo acusaciones de corrupción. Se enjuició a funcionarios de los departamentos de Bomberos, Vivienda, Inmigración, Trabajo, Marítimo, Médico, Administración de Nuevos Territorios, Correos, Prisiones, Obras Públicas, Transporte y Servicios Urbanos.
Las pesquisas de la ICAC alcanzaron también al sector privado, en 1975 un contratista de construcciones renombrado, Paul Lee, fue condenado por soborno a funcionarios del departamento de Obras Públicas. En marzo de 1976 una de las más grandes y antiguas firmas, Gilman & Company, fue multada por ofrecer comisiones a empleados de otras compañías. La multa ascendió a HK$ 90,000. Durante 1982 más de una tercera parte de los reportes de la ICAC involucraban a empresas privadas.
En 1982 el Departamento para la Prevención de la Corrupción había efectuado casi 500 estudios sobre diversas políticas y prácticas en las dependencias gubernamentales. Más de 10,000 oficiales habían asistido a sus seminarios de capacitación.
El Departamento de Relaciones con la Colectividad había establecido 10 oficinas locales donde se habían recibido más de 10,000 reportes sobre actividades corruptas. A la vez celebró más de 19,000 actividades especiales (seminarios, campamentos, exhibiciones y competencias) y había producido estuches de enseñanza "anticorrupción" para escuelas.
En muy poco tiempo la ICAC se convirtió en la organización gubernamental más notoria de Hong Kong. Su presupuesto aumentó de US$ 2 millones en 1974 a US$ 14 millones en 1982. Jack Cater se retiró de la comisión en 1978 para ser Secretario en Jefe del Gobierno de Hong Kong y posteriormente fue distinguido como Caballero de la Colonia.
Al momento que este documento se hizo posible la Policía Real de Hong Kong era una de las mayores organizaciones policiacas urbanas del mundo, sumando cerca de 27,000 oficiales regulares y 5,000 oficiales auxiliares de tiempo parcial.
Referencias
· Independent Commision Against Corruption, Página Web: www.icac.org.hk Consultada el 17 de septiembre de 2001.
· Roemer, Andrés; "Economía del Crimen"; Noriega Editores, 2001, México.
· Speville, Bertrand de; "Hong Kong : Policy Initiatives against Corruption", OECD Development Centre Studies. 1997, Hong Kong.
INE termina resultados finales de conteo para presidente
INE termina resultados finales de conteo para presidente: López Obrador obtuvo 30 millones 47 mil 381 votos; el viernes a mediodía, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral sesionará para dar a conocer los números oficialmente
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